Экономика Киргизии

Суверенный Кыргызстан взял курс на проведение радикальных рыночных реформ, программа которых была подготовлена экспертами МВФ и Всемирного банка. В 1995—97 был в целом преодолён глубокий кризис, охвативший киргизскую экономику в 1991— 94, упрочились тенденции финансовой стабилизации. С 1998 начался экономический рост, который, однако, пока не является устойчивым. Макроэкономическая стабилизация ещё не достигнута.

Экономика, включая внешнеэкономическую сфе­ру, в высокой степени либерализована. Завершена т. н. малая приватизация, с 1999—2000 началась при­ватизация стратегически важных отраслей — энерге­тики, горнодобывающей промышленности, телеком­муникаций. На негосударственный сектор приходит­ся более 79% общего числа занятых. Но эффективный собственник пока не сложился. Введена частная соб­ственность на землю.

В 2001 ВВП К., исчисленный по официальному обменному курсу, составлял 1,5 млрд долл. США (308 долл. на душу населения), по паритету покупательной способности валют — 13,4 млрд долл. США (2702 долл. на душу населения). По классификации Все­мирного банка К. входит в группу стран с низкими до­ходами. Доля К. в мировом ВВП — 0,004%.

Вовлечение в рыночную экономику большей ча­сти населения сопровождалось аграризацией заня­тости и соответственно экономики. За 1991—2001 доля занятых в сельском хозяйстве выросла с 34,5 до 52,9%, в промышленности — сократилась с 18,1 до 8,2%. Доля промышленности в ВВП уменьши­лась с 27,5 до 24,2%, сельского хозяйства возросла с 35,6 до 37,1%. Сектор услуг даёт ок. 35% ВВП, стро­ительство — 4%.

Производство промышленной продукции в 2002 со­ставило 38% от уровня 1991. Основные отрасли про­мышленности: цветная металлургия (включая добычу золота), гидроэнергетика (производство электроэнер­гии в 2002 составило 11,9 млрд кВт-ч), горнодобыва­ющая (ртуть, сурьма, редкие металлы), пищевая, тек­стильная и обувная, машиностроение (производство технологического оборудования для предприятий торговли и общепита, лабораторного оборудования, изолированного обмоточного провода, электроламп, электродвигателей переменного тока, сборка цветных телевизоров, компьютеров). За 1991—2002 доля ре­сурсодобывающих отраслей в структуре промышлен­ного производства выросла с 9 до 60%, доля машиностроения сократилась с 19 до 6%. Промышленный сектор недостаточно эффективен, рентабельны менее 50% предприятий.

Важнейшая отрасль экономики — сельское хозяйст­во. В 2002 производство сельхозпродукции на 12% пре­высило уровень 1991. Более 55% валовой продукции сельского хозяйства — продукция растениеводства (зерновые, сахарная свекла, хлопок, табак, картофель, овощи); 45% — продукция животноводства. Просчёты в проведении реформ в 1-й пол. 1990-х гг. нанесли се­рьёзный ущерб традиционной отрасли — горному ов­цеводству, его восстановление идёт медленно. 93% сельхозпродукции производится в негосударственном секторе. Значительная часть её экспортируется.

Находясь на пересечении двух важнейших транс­портных осей — Север—Юг и Запад—Восток, К. по­тенциально может стать крупным транспортным уз­лом. Развитие транспортной инфраструктуры (учас­тие в проекте ТРАСЕКА, реконструкция автомобиль­ного маршрута Андижан-Ош-Кашгар, намеченное строительство железной дороги в Китай) — важная часть концепции возрождения Великого шёлкового пути, разработанной президентом А. Акаевым.

Основной вид транспорта — автомобильный. На него приходится 90% объёма перевозимых грузов, на железнодорожный транспорт — 5,8%, на трубопровод­ный — 4%. Протяжённость автомобильных дорог — 36,7 тыс. км, в т. ч. 27,9 тыс. км с твёрдым покрытием (1991), железных дорог — 0,4 тыс. км, газопроводов — 200 км, внутренних водных судоходных путей 0,5 тыс. км. 50 аэропортов, из них 4 имеют взлётно-посадоч­ные полосы с твёрдым покрытием. На озере Иссык-Куль порт Балыкчи.

Обеспеченность современными средствами связи невысока — 392 тыс. телефонных аппаратов, 39 заре­гистрированных телексных и 44 факсимильных аппа­рата в 2001. Уровень интернетизации высок: более 51 тыс. пользователей Интернета. Через территорию страны проходит часть Трансазиатско-Европейской оптико-волоконной линии связи.

Оборот торговли с сер. 1990-х гг. устойчиво растёт. В структуре розничного товарооборота 53% прихо­дится на продовольственные и 47% на непродовольст­венные товары. Доля негосударственного сектора в розничном товарообороте более 99%.

В секторе услуг преобладают традиционные направ­ления. В общем объёме платных услуг населению более 60% приходится на услуги транспорта, жилищно-ком­мунального хозяйства, бытовые услуги, 12% — на обра­зовательные. Доля частного сектора здесь более 70%.

В важную отрасль экономики превращается международный туризм. Его перспективы связаны с развитием курортной зоны озера Иссык-Куль, горнолыжного спорта, альпинизма, наличием мно­гочисленных исторических памятников, с биосфер­ным заповедником Сары-Челек. В 2000 К. посетило более 90 тыс. иностранных туристов. Инфраструк­тура туризма развита недостаточно. С 2001 оживил­ся процесс приватизации объектов курортного хо­зяйства и туризма.

Экономическая политика направлена на углубле­ние системных рыночных реформ, снижение государ­ственных расходов за счет значительного сокращения госаппарата, создание максимально благоприятных условий для развития частного сектора как основы экономического прорыва, стимулирование прямых иностранных частных инвестиций, подготовку про­мышленных проектов, привлекательных для инвесто­ров. Первоочередная цель социальной политики — преодоление крайней бедности.

С июня 1991 создана двухуровневая банковская система. Предусмотрена независимость Националь­ного банка Кыргызстана, являющегося эмиссионным центром. В 2000 действовало 18 отечественных ком­мерческих банков и 4 иностранных, в т.ч. 2 россий­ских. С 1997 НБК проводит политику ужесточения требований к деятельности комбанков, размерам их уставного капитала, резервов, стимулирования креди­тования реального сектора. Ставка рефинансирова­ния снизилась с 46% в 1995 до 6,8% в 2002.

Небанковский финансовый сектор развит слабо. С 1995 функционирует фондовая биржа. Оборот цен­ных бумаг невелик ввиду их недостаточной привлека­тельности для инвесторов.

Уровень жизни населения крайне низок. 52,3% на­селения относится к бедным, 17,8% — к крайне бед­ным, растёт дифференциация доходов. Среднемесяч­ная номинальная заработная плата в 2002 равнялась 34,5 долл. США, минимальная — около 2,13 долл., сред­немесячная пенсия — 10,3 долл. В структуре расходов населения св. 90% приходится на покупку потреби­тельских товаров и услуг, около 6% — обязательные пла­тежи и взносы, около 4% — текущие сбережения.

Борьба с бедностью включает меры по усилению адресности поддержки, созданию рабочих мест, прежде всего за счёт развития малого бизнеса, рас­ширению системы микрокредитования сельских жителей и т.д. Программы «Аракет», «Эмгек» осу­ществляются при поддержке Всемирного банка и западных стран.

Основываясь на доктрине Великого шёлкового пути, К. стремится развивать внешнеэкономические связи одновременно по трём направлениям — с со­предельными странами (включая страны СНГ), с Европой и со странами Юго-Восточной и Восточ­ной Азии, не противопоставляя их друг другу, а ру­ководствуясь своими национальными интересами. РФ рассматривается как стратегический партнёр.





Дополнительно


Copyright © 2010-2017 AtlasMap.ru. Контакты: info@atlasmap.ru При использовании материалов Справочник путешественника, ссылка на источник обязательна.